11月17日，省政协召开咨政协商座谈会，多位省政协委员以及专家学者和相关部门负责人围绕加大我省湿地保护力度这一话题各抒己见、坦诚建言。省林业厅副厅长季宁透露，我省将利用卫星遥感、无人机航拍监控破坏湿地违法行为。

无序开发导致面积减少近年来，我们加强了湿地保护区和湿地公园的建设力度，目前全省已建立湿地保护区26个，其中国家级湿地保护区12个，省级湿地保护区10个，保护小区4个。已建立湿地公园32个，其中国家级湿地公园20个，省级湿地公园12个。

这些保护区和湿地公园的建立，使得全省湿地保护管理能力明显提高，我省自然湿地保护率由5年前的35%增加到现在的43%，初步形成了有效的湿地保护管理体系。但我省湿地保护工作总体起步较晚，管理体制机制仍存在一定障碍，政策体系不够完善，加之自然和人为因素的干扰，湿地萎缩、功能退化的趋势仍在继续，湿地保护形势依然严峻。地方政府对湿地保护重视程度仍然不够，尚未形成湿地全面保护的有效机制。

湿地保护机构建设尚不健全，湿地保护资金投入不足，无序开发利用，造成天然湿地面积不断减少。将明确湿地四至范围为加强对湿地保护，季宁表示，我省将编制湿地保护名录，确定边界、明确四至范围。湿地名录经审核后，将由省政府权威发布。

另外，年底前，我省还将下发《关于进一步加强全省湿地公园建设管理的通知》，督促全省将区位重要、面积较大、典型性突出的重要湿地尽早划建为保护区或湿地公园。争取到2020年全省天然湿地有效保护率达到95%以上。我省还将争取将龙湾、哈尼等重要湿地申报晋升为国际重要湿地。

同时，省林业厅将组织省林业调查规划院、省林科院等单位积极利用卫星遥感影像判读及无人机航拍等科技手段，对全省天然湿地进行动态监测评估，今后争取至少每年对全省天然湿地资源面积变化情况进行监测、对比、分析，发现并及时处理破坏湿地资源的违法行为。建议设立湿地保护专项资金省政协委员、省林业厅原副厅长栾胜宽说：建议省政府在年度工作目标绩效考核中，对各地在生态文明建设中设立湿地保护目标责任制，每年初明确各地湿地保护目标任务，年度组织实地核实验收，并将目标任务完成情况通报全省，作为评优受奖提拔任用的重要内容。另外，他还建议将面积较大、区位重要的湿地尽可能划定为保护区或湿地公园，设定保护红线；建立征占用湿地项目审批制度。

由发改委牵头，有关部门参与，对除国家和省重点项目以外的征占湿地保护区或湿地公园的项目一律不批；建议省政府设立全省湿地保护专项资金，统筹解决湿地保护中遇到的急需解决的问题；有条件的地区可设立公益性岗位性质的湿地巡护队伍。省政协委员、省工商局副局长刘景平曾到我省部分湿地调研。她建议我省应开展全省湿地野生动植物资源的全方位普查，在此基础上编制吉林省湿地野生动植物资源名录，对保护工作进行统筹规划、统一管理，严格控制外来物种入侵破坏。

（李德庆）。

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